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柳州市是廣西壯族自治區土壤污染防治省級先行示范區。為提高柳州市土壤污染防治管理能力,提高重點監管企業土壤污染防治水平,2019年12月17-18日由柳州市生態環境局主辦、我院承辦的2019年柳州市土壤環境管理與污染防治工技術培訓會在柳州市順利召開。來自我院相關部門的六名專家和廣西壯族自治區環境科學研究院土壤環境研究中心的一名專家共計開展了九個主題授課。柳州市級和各區縣自然資源和規劃、生態環境、住建、農業農村等部門,柳州市土儲中心,市軌道集團、市城建集團、市產業集團、市水務集團等市級多個集團公司和19家土壤污染防治重點監管企業代表共計134人參加了本次培訓。會議由柳州市生態環境局趙福副局長主持。

會議開幕現場
我院環境工程部主任孫寧研究員分別作了《中華人民共和國土壤污染防治法》和《工礦企業土壤污染防治主要制度要求》解讀的專題報告。孫寧研究員闡述了土壤污染防治法實施的重要意義和框架結構;逐一分析了包括責任制度、調查制度、監測制度、標準制度、有毒有害物質名錄制度、重點監管單位名錄、農用地分類管理制度、建設用地風險管控與修復名錄制度、責任人認定制度和土壤污染防治基金制度在內的11項土壤環境管理重點制度要求,分析了《土壤污染防治法》提出的各項環境違法行為和罰則要求。《工礦企業土壤污染防治主要制度要求》的解讀中,分析了重點監管企業土壤環境管理制度體系,以有毒有害物質地下儲罐備案制度、污染隱患排查制度、自行監測制度為重點,闡述了《工礦企業土壤環境管理辦法(試行)》的八項制度要求。通過培訓,使參會人員對我國土壤環境管理有了全面了解,促進在產企業牢固樹立土壤污染預防和保護意識,推動在產企業盡快落實法律責任,提高柳州市土壤污染“源頭防控”水平。


孫寧研究員授課交流現場
我院宋志曉工程師圍繞《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定(試行)》及操作手冊進行了詳細解讀,介紹了考核的總體思路、主要原則、考核指標、組織方式、考核步驟和結果運用,并就生態環境部門牽頭的13項評估事項進行了重點講解,使參加會議的各級土壤環境管理相關部門更好地理解考核規定和材料準備要求,為做好2019年年度總結和迎接2020年考核奠定堅實基礎。我院田超副研究員就土壤污染責任人認定規則進行了授課,介紹了污染農田地和建設用地責任人的認定框架和主要內容,并從適用范圍、認定程序和組織形式等方面對重點問題進行了詳細講解。


我院宋志曉和田超同志授課交流現場
廣西壯族自治區環境科學研究院土壤環境研究中心的羅棟源高級工程師做了《土壤污染防治專項資金項目申報與管理》的專題報告。他介紹了近年來廣西壯族自治區獲得中央土壤污染防治專項資金和支持項目的總體情況,重點介紹了2019年專項資金支持的項目類型和廣西壯族自治區土壤污染防治項目庫的申報流程與注意事項,為柳州市加強項目儲備和積極爭取土壤污染防治專項資金提供了寶貴經驗。

羅棟源高級工程師授課交流現場
我院郝占東工程師和劉鋒平助理研究員分別做了《建設用地土壤污染狀況調查及評審重點》和《污染農用地土壤環境調查及評審要點》的報告。在分析土壤環境污染特點的基礎上,結合當前農用地和建設用地土壤環境調查相關技術規范的要求,結合我院完成了調查案例項目,深入淺出向參會人員講授了布點采樣、質量控制、污染分析、報告編制和評審重點等內容,幫助各級生態環境管理人員和農業農村管理人員更好地理解土壤環境調查方法并不斷提高調查報告技術審查的能力。


郝占東工程師和劉鋒平助理研究員授課交流現場
我院張巖坤助理研究員和郝占東工程師分別做了題為《重點監管企業土壤自行監測技術要求》、《企業拆除活動污染防治技術規定(試行)》的專題報告。張巖坤助理研究員主要從監測方案、布點采樣、流轉保存、檢測報告編制等方面介紹了重點監管企業土壤和地下水監測的各項技術要求和主要經驗,結合柳州市水文地質條件的特點提出了有針對性建議。郝占東工程師從編制背景、適用范圍、原則要求、管理流程、技術要求共五個方面進行了授課,并對重點環節和重點問題進行了詳細分析。通過授課,幫助重點監管企業更加規范和有效地開展土壤污染預防活動。


授課結束后,與會人員圍繞培訓內容和現實工作中遇到的問題和與會專家進行了深入交流。
我院作為柳州市土壤污染防治先行區建設技術支持單位,將會定期在柳州市生態環境局的組織下,開展不同內容和形式的培訓交流活動,通過培訓不斷提升各級管理人員土壤環境管理治理能力。
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