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綜合信息
發表日期：2022年01月10日
我院組織召開黃河流域生態保護和高質量發展
立法戰略研討會
受美國環保協會北京代表處委托，我院開展了黃河流域生態保護和高質量發展立法戰略課題研究。2022年1月7日，在《中華人民共和國黃河保護法（草案）》（以下簡稱《草案》）公開征求意見之際，我院采用“線上+線下”相結合的方式組織召開“黃河流域生態保護和高質量發展立法戰略研討會”。會議邀請了北京林業大學張志強教授、中國人民大學李艷芳教授、中國社會科學院劉洪巖研究員、中國水利水電科學研究院張雙虎研究員、北京航空航天大學杜群教授、中國科學院地理科學與資源研究所梁濤研究員、生態環境部衛星環境應用中心侯鵬正高級工程師、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心田丹宇副研究員等專家進行研討。會議由我院副總工程師王夏暉研究員主持，美國環保協會北京代表處研究高級總監秦虎、項目主管楊君出席會議。我院生態所、水所、土壤中心等課題組成員參加會議。
北京航空航天大學杜群教授對《草案》進行了解讀，介紹了黃河流域生態保護和高質量發展的協調管理體制課題研究成果。我院遲妍妍副研究員介紹了黃河保護立法關于國土空間管控、生態保護修復、環境污染綜合防治、生態環境管理機制等課題研究成果。與會專家充分肯定了課題前期研究成果，認為成果豐富、系統全面、針對性強、亮點較多，對黃河保護法具有重要參考價值。專家還就黃河保護立法發表了意見和建議：一是進一步加強立法權威性和條款操作性，對部分關鍵條款進行細化；二是進一步突出重點，堅持問題導向，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展面臨的重大問題設置核心內容；三是進一步強化全流域生態環境監測、評價和監管，提升生態環境監督執法能力；四是進一步明確開發建設活動底線，建立不符合生態環境保護、國土空間用途管制等要求的退出機制；五是進一步強化污染防治過程中的源頭預防理念，加強對生態環境高風險地區的源頭約束和關鍵薄弱環節的系統治理；六是進一步明確黃河流域碳達峰、碳中和以及應對氣候變化相關要求；七是進一步劃分國家與地方事權，強化地方是實施主體。
我院將根據本次研討會專家建議和前期研究成果，進一步梳理對《草案》的完善建議，及時上報有關部門，進一步發揮研究成果對黃河保護立法的支撐作用。
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