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發表日期:2023年07月28日
環境規劃院圓滿承辦2023年度生態環境資金使用管理培訓班
為規范中央生態環境資金使用管理,完善中央生態環境資金項目儲備庫建設,提高資金使用效益,2023年7月26日-27日,生態環境部在黑龍江省哈爾濱市舉辦了生態環境資金使用管理培訓班。此次培訓班由生態環境部科技與財務司主辦,生態環境部環境規劃院承辦,黑龍江省生態環境廳協辦。生態環境部科技與財務司副司長逯元堂、黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉同志出席培訓班并發表致辭。來自財政部、生態環境部、生態環境部環境規劃院、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心(簡稱生態環境部土壤中心)和全國32個省(區、市)生態環境廳(局)、新疆生產建設兵團生態環境局相關人員共200余人參加了此次培訓班。

培訓開班儀式上,逯元堂副司長就中央生態環境資金項目管理有關考慮做了專題報告,對近年來生態環境部在資金項目管理方面取得的成功經驗做出總結回顧,對生態環境資金管理提出三方面的要求:一是扎實做好項目儲備,提高項目與規劃目標匹配精準性,加強儲備項目獲得資金支持的預期性。各地要以環境質量改善為核心,自上而下結合本地區重點任務,有針對性的開展項目儲備,適當加強項目整合,夯實項目前期工作基礎。二是抓好落實資金項目各項管理制度,各地要提高對生態環境資金項目管理重視程度,建立長效化機制,加強日常管理工作,提高資金使用效率,統籌中央資金和省級資金,形成資金合力,全面實施績效管理。三是要高度重視資金使用合規性審查,對審計和監督檢查發現的問題,要及時整改、整改到位。加強每季度調度,持續跟進,及時開展問題整改回頭看,分批逐步解決。同時,落實劃分中央和地方事權和支出責任,不斷加強地方支出責任履行到位。
本次培訓會由生態環境部科技與財務司陳勝處長及我院投資所程亮副所長(主持工作)主持。會上,財政部自然資源與生態環境司二級調研員周里盈就生態環境領域有關財政政策制度開展深入解讀,介紹了目前生態環境領域部門預算資金、碳達峰碳中和與污染防治攻堅戰等兩項重點戰略任務、國家綠色基金等三個基金、以及橫向生態補償等四項機制建設的總體情況,詳細剖析了生態環境領域資金管理“1234”體系建設,圍繞生態文明建設一個工作目標,采取污染防治攻堅戰成效考核與生態環境領域督查激勵兩個抓手形成工作合力,充分用好財會監督、項目儲備、績效管理等三個手段、抓好中央和地方事權與支出責任的權責統一、政府和市場兩手發力、問題導向、資源統籌等四個關鍵,不斷提升生態環境領域資金管理使用效率。
為帶動各地工作熱情,推廣典型經驗,會議邀請福建省生態環境廳科技與財務處阮貞江處長、江蘇省生態環境廳財務與審計處紀金星處長、河南省生態環境廳大氣處邰帥副處長分別分享了本省內生態環境資金項目管理典型工作經驗。
培訓會上,生態環境部水司四級調研員信達、土壤司三級調研員周俊、土壤司農村處陳婧、我院大氣所王麗娟副研究員、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心王夏嬌高級工程師依次針對水污染防治、地下水污染防治、土壤污染防治、大氣污染防治、農村環境整治等各要素領域資金管理和項目儲備庫建設要求做了詳細報告,講解了資金項目管理要求、儲備庫建設情況、儲備庫入庫申報要求與存在問題、后續工作思路等內容。我院王兆蘇高級工程師詳細介紹了生態環境資金績效管理現狀、績效目標編制問題和編制建議、績效評價開展情況和問題及建議;徐志杰高級工程師講解了生態環境導向的開發模式政策與實施要點。
通過培訓與交流,各省生態環境資金管理負責同志對中央生態環境資金使用管理、項目儲備庫建設、績效管理等方面的思路與要求有了更加深入的理解,為進一步規范資金使用管理、提高項目儲備庫申報質量、完善資金績效管理制度奠定了基礎。

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