生態(tài)環(huán)境資金績(jī)效管理與投融資研討會(huì)在京順利召開
2020年9月18日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境保護(hù)投資績(jī)效管理中心在北京組織召開生態(tài)環(huán)境資金績(jī)效管理與投融資研討會(huì)。環(huán)境保護(hù)投資績(jī)效管理中心程亮主任進(jìn)行會(huì)議致辭，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)劉啟風(fēng)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心趙全厚主任、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院政府績(jī)效研究中心王澤彩主任、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究生院韓曉明副主任、四川省生態(tài)環(huán)境投資評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)中心葉揚(yáng)主任、中國(guó)人民大學(xué)藍(lán)虹教授、興業(yè)銀行賈超研究員、環(huán)境保護(hù)投資績(jī)效管理中心宋玲玲副主任和陳鵬副主任等作專題報(bào)告。
劉啟風(fēng)副會(huì)長(zhǎng)分析了環(huán)保投資和環(huán)保投入的區(qū)別，從需方和供方的視角闡述了環(huán)保投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，指出了我國(guó)正由大規(guī)模環(huán)保投資階段向正常運(yùn)行階段轉(zhuǎn)變，未來(lái)重點(diǎn)任務(wù)是補(bǔ)短板和提質(zhì)增效，并分析了“十四五”環(huán)保投資重點(diǎn)領(lǐng)域及投資需求。趙全厚研究員分析了環(huán)保性質(zhì)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，介紹了轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算內(nèi)建設(shè)支出、專項(xiàng)債券、PPP等政府投融資渠道，提出了政府生態(tài)環(huán)保融資創(chuàng)新思路。藍(lán)虹教授分析了中國(guó)具有巨大的綠色融資需求，梳理了2017年綠色金融三大亮點(diǎn)，介紹了綠色金融市場(chǎng)與產(chǎn)品、綠色金融地方實(shí)踐，提出了綠色金融亟待解決的問題和綠色金融創(chuàng)新思路。賈超研究員介紹了興業(yè)銀行綠色金融業(yè)務(wù)概況、綠色融資實(shí)踐以及特色產(chǎn)品及案例，并對(duì)興業(yè)銀行未來(lái)綠色金融發(fā)展進(jìn)行了展望。陳鵬副主任分析了當(dāng)前我國(guó)全社會(huì)環(huán)保投資規(guī)模、渠道及模式創(chuàng)新，指出了當(dāng)前我國(guó)環(huán)保投融資面臨的突出問題，提出了“十四五”環(huán)保投融資思路與重點(diǎn)。
王澤彩主任總結(jié)分析了現(xiàn)階段我國(guó)面臨的財(cái)政形勢(shì)，重點(diǎn)介紹了目前績(jī)效管理改革的六項(xiàng)工程，即啟動(dòng)績(jī)效立法研究，健全績(jī)效管理制度，完善一系列辦法，出臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范，建立績(jī)效指標(biāo)體系，規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)工具。韓曉明副主任結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)，分析了績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用等5方面的關(guān)鍵問題，并提出解決的方法和建議。葉揚(yáng)主任介紹了四川省近年來(lái)生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)和投資評(píng)估工作的實(shí)踐、存在問題，總結(jié)了“制度機(jī)制是基礎(chǔ)，指標(biāo)體系是關(guān)鍵，合理定性是重點(diǎn)，結(jié)果運(yùn)用是目的，技術(shù)支撐是根本，宣傳培訓(xùn)是引領(lǐng)，廉潔自律是前提”實(shí)踐體會(huì)。宋玲玲副主任介紹了中央生態(tài)環(huán)境資金績(jī)效管理現(xiàn)狀，總結(jié)了目前在制度建設(shè)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、人才隊(duì)伍、績(jī)效信息等方面存在的問題和困難，并從基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、人才建設(shè)、信息化建設(shè)等四方面提出有關(guān)建議。
本次會(huì)議深入分析了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投融資渠道，探討了生態(tài)環(huán)境資金績(jī)效管理制度建設(shè)方向，會(huì)議討論熱烈，交流廣泛，為未來(lái)生態(tài)環(huán)境投融資渠道研究，拓寬融資模式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資金績(jī)效管理提供了參考價(jià)值。
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