環(huán)境規(guī)劃院全力支撐生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中央文件印發(fā)實施
日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》是指導(dǎo)我國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的綱領(lǐng)性文件,是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措,對于推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。
《意見》指出,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),充分尊重自然規(guī)律和區(qū)域差異,全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,充分銜接國土空間規(guī)劃和用途管制,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
《意見》提出的主要目標是:到2025年,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立,全域覆蓋、精準科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成,到2035年,體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立,為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標基本實現(xiàn)提供有力支撐。
《意見》要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,源頭預(yù)防、系統(tǒng)保護,精準科學(xué)、依法管控,明確責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動,提出全面推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實施生態(tài)環(huán)境高水平保護、加強監(jiān)督考核四方面重點任務(wù),以及組織保障要求。
《意見》編制工作啟動以來,生態(tài)環(huán)境部精心組織,成立由分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長、王金南院士任常務(wù)副組長的工作專班,環(huán)評司組織環(huán)境規(guī)劃院和相關(guān)單位與研究機構(gòu),全力推進《意見》編制工作,先后開展多次專題研究、調(diào)研座談、部門對接等,高質(zhì)量完成《意見》研究、起草和實施工作。環(huán)境規(guī)劃院歷來重視生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控研究工作,2016年以來,我院作為生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作核心技術(shù)支撐單位,牽頭支撐生態(tài)環(huán)境部出臺“三線一單”編制技術(shù)指南、技術(shù)要求、指導(dǎo)意見等一系列重要文件,推動全國省、市兩級“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案全面完成發(fā)布實施,參與完成的《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)精細化管控關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用》獲得2023 年度環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)獎一等獎。
下一步,我院將依托生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中心,組織戰(zhàn)略規(guī)劃所和相關(guān)部門研究力量,支撐生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局做好《意見》貫徹落實,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)和落地實踐研究,支撐生態(tài)環(huán)境部做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)技術(shù)標準制定,以及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同、與國土空間規(guī)劃銜接等試點研究工作,為推動完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、支撐美麗中國建設(shè)貢獻技術(shù)力量。