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發表日期：2023年11月29日
環境規劃院成功協辦第九屆生態保護補償國際研討會
 
　　2023年11月23-24日，由國家發展和改革委員會地區振興司、亞洲開發銀行東亞局和行業發展局、甘肅省發展和改革委員會等單位聯合主辦，生態環境部環境規劃院、亞行-中國區域知識共享中心、聯合國開發計劃署駐華代表處、中共張掖市委、張掖市人民政府等單位共同協辦的第九屆生態保護補償理論與實踐創新交流暨現場觀摩會在甘肅省張掖市成功舉辦。甘肅省委常委、常務副省長程曉波，國家發展和改革委員會地區振興司司長童章舜，亞洲開發銀行行業發展局自然資本處處長Thomas Panella，聯合國開發計劃署駐華副代表喬展，張掖市委書記盧小亨出席開幕式并致辭；中國工程院院士、蘭州大學教授南志標，中國發展改革報社社長許正斌，甘肅省發展和改革委員會主任丁巨勝，張掖市委副書記、市長趙立香等參加開幕式，國家發展和改革委員會地區振興司副司長王心同出席閉幕式并致辭，開閉幕式由甘肅省發展和改革委員會副主任翟建軍主持。來自國內外生態補償領域的200多名專家學者應邀出席會議。
　　第九屆生態保護補償理論與實踐創新交流暨現場觀摩會以“生態保護補償、法律法規護航”為主題，多視角、多維度探討健全生態保護補償機制的政策措施和制度保障。會上，國內外專家學者圍繞“生態保護補償創新與發展”“縱向生態保護補償政策和實踐經驗”“橫向生態保護補償政策和實踐經驗”“市場化多元化生態保護補償政策和實踐經驗”等主題深入開展交流。生態環境部環境規劃院首席專家、生態環境補償研究中心主任劉桂環研究員應邀出席會議做題為“中國流域上下游橫向生態保護補償實踐創新與改革建議”的主題演講，并參加了嘉賓對話環節的討論。
　　劉桂環研究員在報告中系統總結了我國頂層設計對流域生態保護補償的工作部署和政策發展歷程，詳細介紹了全國各省份開展省內和跨省流域生態保護補償機制建設的實踐創新，指出二十余年來流域補償機制建設和實施全面撬動了流域污染治理和流域生態保護修復，對推動流域精細化管理和跨區域聯動起到了積極作用，流域生態保護補償政策實施取得了階段性成效；她還結合近年來流域生態保護補償機制建設實踐中遇到的新問題、新挑戰，系統分析了事權財權劃分、適用條件界定、保護工作正外部性計量、補償標準理論值與實際情況權衡等流域生態保護補償前端、中端、后端面臨的科學問題，面向新時代流域生態保護補償制度創新和水生態環境保護新形勢新要求，劉桂環研究員建議，從明確牽頭方、提高靈活性、推動綜合化、多元化、規范化等方面，不斷迭代更新流域生態補償技術框架，推動流域生態保護補償從水里走向岸上，建立水岸統籌保護、上下游共享綠色發展的新格局，以流域生態保護補償推動流域上下游一體化發展。
　　會議指出，本次研討會是深入踐行習近平生態文明思想的有力行動和務實舉措，是推進國際生態保護補償理論與實踐創新的重要平臺。經過多年探索和實踐，中國已經建成了世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態保護補償機制，為全球可持續發展和生態保護貢獻了中國力量；今后要進一步加強與國內外先進理念和實踐成果的銜接，不斷完善生態保護補償機制，實現生態保護與高質量發展雙贏。
　　2009年以來，環境規劃院作為重要協辦單位支持國家發展改革委和亞洲開發銀行連續舉辦了9屆生態保護補償國際研討會，圍繞生態保護補償政策、流域生態保護補償、生態保護補償立法、市場化生態保護補償、生態保護補償績效評估、生態保護補償與減貧、生態保護補償法律法規護航等會議主題深度參與交流，宣傳推廣中國生態保護補償相關政策和成功經驗，引進國際生態保護補償的最新理論與實踐成果，努力為中國建立健全生態保護補償機制與政策做出規劃院貢獻。
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