環(huán)境規(guī)劃院成功協(xié)辦第九屆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償國際研討會
2023年11月23-24日,由國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)振興司、亞洲開發(fā)銀行東亞局和行業(yè)發(fā)展局、甘肅省發(fā)展和改革委員會等單位聯(lián)合主辦,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、亞行-中國區(qū)域知識共享中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處、中共張掖市委、張掖市人民政府等單位共同協(xié)辦的第九屆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償理論與實踐創(chuàng)新交流暨現(xiàn)場觀摩會在甘肅省張掖市成功舉辦。甘肅省委常委、常務(wù)副省長程曉波,國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)振興司司長童章舜,亞洲開發(fā)銀行行業(yè)發(fā)展局自然資本處處長Thomas Panella,聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華副代表喬展,張掖市委書記盧小亨出席開幕式并致辭;中國工程院院士、蘭州大學(xué)教授南志標(biāo),中國發(fā)展改革報社社長許正斌,甘肅省發(fā)展和改革委員會主任丁巨勝,張掖市委副書記、市長趙立香等參加開幕式,國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)振興司副司長王心同出席閉幕式并致辭,開閉幕式由甘肅省發(fā)展和改革委員會副主任翟建軍主持。來自國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域的200多名專家學(xué)者應(yīng)邀出席會議。
第九屆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償理論與實踐創(chuàng)新交流暨現(xiàn)場觀摩會以“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、法律法規(guī)護(hù)航”為主題,多視角、多維度探討健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施和制度保障。會上,國內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償創(chuàng)新與發(fā)展”“縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策和實踐經(jīng)驗”“橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策和實踐經(jīng)驗”“市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策和實踐經(jīng)驗”等主題深入開展交流。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院首席專家、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償研究中心主任劉桂環(huán)研究員應(yīng)邀出席會議做題為“中國流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實踐創(chuàng)新與改革建議”的主題演講,并參加了嘉賓對話環(huán)節(jié)的討論。
劉桂環(huán)研究員在報告中系統(tǒng)總結(jié)了我國頂層設(shè)計對流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)墓ぷ鞑渴鸷驼甙l(fā)展歷程,詳細(xì)介紹了全國各省份開展省內(nèi)和跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的實踐創(chuàng)新,指出二十余年來流域補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)和實施全面撬動了流域污染治理和流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),對推動流域精細(xì)化管理和跨區(qū)域聯(lián)動起到了積極作用,流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策實施取得了階段性成效;她還結(jié)合近年來流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)實踐中遇到的新問題、新挑戰(zhàn),系統(tǒng)分析了事權(quán)財權(quán)劃分、適用條件界定、保護(hù)工作正外部性計量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理論值與實際情況權(quán)衡等流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償前端、中端、后端面臨的科學(xué)問題,面向新時代流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度創(chuàng)新和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢新要求,劉桂環(huán)研究員建議,從明確牽頭方、提高靈活性、推動綜合化、多元化、規(guī)范化等方面,不斷迭代更新流域生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)框架,推動流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償從水里走向岸上,建立水岸統(tǒng)籌保護(hù)、上下游共享綠色發(fā)展的新格局,以流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償推動流域上下游一體化發(fā)展。

會議指出,本次研討會是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力行動和務(wù)實舉措,是推進(jìn)國際生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償理論與實踐創(chuàng)新的重要平臺。經(jīng)過多年探索和實踐,中國已經(jīng)建成了世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,為全球可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)了中國力量;今后要進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)理念和實踐成果的銜接,不斷完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
2009年以來,環(huán)境規(guī)劃院作為重要協(xié)辦單位支持國家發(fā)展改革委和亞洲開發(fā)銀行連續(xù)舉辦了9屆生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償國際研討會,圍繞生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策、流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償立法、市場化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償績效評估、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與減貧、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法律法規(guī)護(hù)航等會議主題深度參與交流,宣傳推廣中國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)政策和成功經(jīng)驗,引進(jìn)國際生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)淖钚吕碚撆c實踐成果,努力為中國建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制與政策做出規(guī)劃院貢獻(xiàn)。