環(huán)境規(guī)劃院成功舉辦第十二屆生態(tài)環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研討會
2023年11月22日,由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院主辦,深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳市環(huán)境科學(xué)研究院支持的“第十二屆生態(tài)環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研討會”在深圳成功舉辦。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司有關(guān)負責(zé)同志、廣東省生態(tài)環(huán)境廳盧潔芬二級巡視員、深圳市生態(tài)環(huán)境局張亞立副局長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院於方首席科學(xué)家出席開幕式并致辭。開幕式由於方首席科學(xué)家主持。
來自生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部等中央和國家部門相關(guān)工作負責(zé)同志、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的專家學(xué)者以及地方各級生態(tài)環(huán)境管理部門及其直屬科研單位領(lǐng)導(dǎo)與代表參加了會議。
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司有關(guān)負責(zé)同志指出我國生態(tài)環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估工作成效顯著,但仍然需要攻克一些關(guān)鍵問題,完善法規(guī)制度體系,創(chuàng)新管理體制機制,健全技術(shù)標準體系,規(guī)范鑒定評估工作,以滿足科學(xué)、公正、高效的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作需要。
張亞立副局長介紹了黨的十八大以來深圳市在堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明持久戰(zhàn)、以高質(zhì)量法治建設(shè)助力生態(tài)環(huán)境高水平保護、建立深圳特色的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究體系等工作中取得的豐碩成果。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院於方首席科學(xué)家分析了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作形勢變化對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估技術(shù)方法提出的發(fā)展要求,一是進一步完善鑒定評估技術(shù)標準體系,二是提高鑒定評估的合理性、可靠性與可操作性。
會議邀請16位高校、科研院所的學(xué)者與行業(yè)專家和行政管理部門及司法機關(guān)相關(guān)工作負責(zé)同志做主旨報告,由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司季林云處長、復(fù)旦大學(xué)張梓太教授、南京大學(xué)畢軍教授、中南財經(jīng)政法大學(xué)張寶教授和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院風(fēng)評中心齊霽副主任主持。??
中科院南京土壤所駱永明研究員介紹了土壤健康及其指標與評估體系以及土壤環(huán)境污染中的風(fēng)險評估問題,并就生態(tài)環(huán)境損害中的土壤健康評估作了交流探討。南京大學(xué)畢軍教授展示了其團隊在企業(yè)整體環(huán)境風(fēng)險畫像、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險深度模擬、企業(yè)環(huán)保精準執(zhí)法、企業(yè)危廢產(chǎn)生風(fēng)險預(yù)警、入江排口污染預(yù)警等方面取得的突出成果。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院於方研究員詳細闡述了生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基礎(chǔ)理論、研究進展與主要應(yīng)用領(lǐng)域,重點剖析了生態(tài)環(huán)境損害價值與生態(tài)產(chǎn)品價值核算的關(guān)系。 ?
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司季林云處長圍繞“加強生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標準體系建設(shè)”,闡述了鑒定評估工作的重要性,分析了標準體系構(gòu)建亟需解決的問題,并提出下一步重點工作計劃。最高人民法院環(huán)境資源審判庭劉慧慧主任介紹了全國生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審理情況,并圍繞審判實踐中的三個問題作了詳細解讀,提出了四點工作需求。最高人民檢察院第八檢察廳孫森森檢察官助理詳細介紹了檢察環(huán)境公益訴訟工作開展的基本情況,提出了未來工作的重點方向。公安部食品藥品犯罪偵查局張菲菲調(diào)研員介紹了公安機關(guān)在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法保護及損害賠償方面開展的相關(guān)工作,并提出目前檢驗鑒定和損害評估存在的困難和問題。司法部司法鑒定科學(xué)研究院馬棟主任介紹了環(huán)境損害司法鑒定的發(fā)展歷程及鑒定中的關(guān)鍵問題,并分享了關(guān)于環(huán)境損害司法鑒定行業(yè)發(fā)展的幾點思考。 ??
清華大學(xué)吳靜研究員詳細介紹了水質(zhì)指紋溯源技術(shù),分享了該項技術(shù)在13中場景下的成功應(yīng)用。華南環(huán)境科學(xué)研究所崔愷主任系統(tǒng)介紹了我國海洋環(huán)境保護法律、海洋調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)情況,結(jié)合案例實踐,為完善陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估體系提供有益參考。AECOM中國區(qū)楊波副總裁介紹了濱水空間的生態(tài)修復(fù)政策與技術(shù),結(jié)合濱水修復(fù)的國內(nèi)外實踐案例,重點分享了基于自然的生態(tài)恢復(fù)解決方案。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院王鯤鵬介紹了突發(fā)環(huán)境事件影響和損失評估、環(huán)境損害評估、后評估的工作內(nèi)容及相互之間的區(qū)別和聯(lián)系,分析了目前在工作機制、技術(shù)方法方面存在的問題和困難,并提出解決建議。天津市環(huán)鑒檢測公司宋文筠博士、黑龍江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院邢潔研究員、江蘇環(huán)保集團章正勇高工及深圳市環(huán)境科學(xué)研究院王越高工,分別就天津、黑龍江、江蘇及深圳的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估地方工作實踐,與參會人員作了交流分享。 ??
本次研討會的成功舉辦,為相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者及行政管理部門工作人員提供了一個分享經(jīng)驗、交流思想、共促合作的重要交流平臺。通過深入探討生態(tài)環(huán)境損害賠償與司法實踐、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評估管理及鑒定評估關(guān)鍵技術(shù)方法,希望為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度發(fā)展及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控持續(xù)貢獻智慧和力量。