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綜合信息
發(fā)表日期：2020年07月15日
央視報道！利用海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償金恢復渤海灣生態(tài)環(huán)境
2019年7月，胡某等人在無法提供《采礦許可證》《海域使用權(quán)證書》等相關(guān)證件的情況下，在遼寧省綏中縣附近海域進行非法采砂作業(yè)，盜采海砂8000余噸。2020年5月，受山東省無棣縣人民檢察院委托，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境風險損害鑒定評估研究中心對該案造成的生態(tài)環(huán)境損害進行鑒定評估。
海砂資源的開采是從海底直接抽取海洋沉積物，從而影響開采海域的地形地貌、底質(zhì)和水文條件，并對岸灘環(huán)境產(chǎn)生影響，導致海洋生態(tài)環(huán)境受到損害。非法采砂不僅會改變海洋底部原始結(jié)構(gòu)，威脅海床穩(wěn)定性，還會造成海洋水質(zhì)惡化和海洋生境改變，間接影響水生生物生存繁衍，造成海洋生態(tài)環(huán)境受損。
鑒定評估過程中，結(jié)合數(shù)據(jù)可得性與研究文獻的支持情況，確定此次非法采砂案件的生態(tài)環(huán)境損害類型為海床結(jié)構(gòu)損害、水生生物損失。評估采用恢復費用法進行生態(tài)環(huán)境損害價值量化，以計算得到的增殖放流工程實施費用作為生態(tài)環(huán)境損害的價值量。參考《2020年度濱州市漁業(yè)資源增殖放流項目實施方案》，選取半滑舌鰨和中國對蝦作為本次增殖放流物種，計算得到增殖放流費用約為11.99萬元。
根據(jù)鑒定評估結(jié)果，無棣縣檢察院于2020年6月5日世界環(huán)境日，依法向無棣縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。案件辦理過程中，被告人胡某自愿認罪認罰，并購買26萬尾半滑舌鰨魚苗，在無棣縣大口河漁港碼頭開展增殖放流活動。
7月7日，中央電視臺社會與法頻道以《檢察院開展海洋公益訴訟26萬尾魚放流海洋》為題，對該起海洋公益訴訟案件進行了全面解讀。該案件是無棣縣人民檢察院提出的全市首起刑事附帶民事公益訴訟案件，也是首起海洋公益訴訟案件，鑒定評估結(jié)果為案件的辦理提供了科學有效的支撐。
環(huán)境損害鑒定評估是環(huán)境公益訴訟案件審理順利進行的重要保障，在環(huán)境公益訴訟案件中發(fā)揮著重要的作用。規(guī)范的環(huán)境損害鑒定評估有利于促進環(huán)境司法的健康發(fā)展，精準衡量環(huán)境污染問題，維護當事人的合法環(huán)境權(quán)利；同時，還能促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高保護自然環(huán)境的效果。
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